第一百六十三章 臣向皇上请罪！ (第2/2页)
　　
　　原则上是跨省路线不穿省，只达大城转乘”
　　
　　朱翊钧的意思是如河南和湖北的跨省马车线路，不能由洛阳直达武昌，只能是洛阳周南马驿到襄阳汉江水马驿。
　　
　　你从洛阳要去武昌，先坐马车到襄阳城的汉江水马驿，然后有两个选择。
　　
　　或坐客船沿汉江直达武昌夏口马驿；或坐马车到武昌蔡店马驿。
　　
　　“客运要严管，货运也不能放任不管，但不能把它管死。工商大兴，关键就是一个流通。货运是流通关键，效率和安全，一定要牢记。”
　　
　　朱翊钧继续说道。
　　
　　“急递铺改成了邮传局，分急邮科和普邮科，有自己的邮车，同时与客运公司协作。要紧又着急的邮件，由自己的邮车传递。普通邮件就打包一并交给客运马车。
　　
　　邮车和客车，还有部分货车，都是走驿路，中途歇息、车辆修葺和换马，都是在驿站。驿站提供相关服务，收一定费用合情合理.”
　　
　　在朱翊钧眼里，驿站就是后世的高速公路服务区，这样一理解，问题就迎刃而解了。
　　
　　张居正、谭纶和王国光听得敬佩不已。
　　
　　内阁、兵部和户部困扰不已的大问题，到了皇上手里，一句市场化运作就轻松化解。
　　
　　但三人心里知道，此招最关键一点就是剥夺了官吏出公差的特权。
　　
　　以后出公差你们坐马车好了，马车公司有包吃包住的长途车票。各部门可以通过差旅费来约束官吏，户部通过各部门预决算账目来控制支出费用。
　　
　　一级级管下来，各管各的，不用胡子眉毛一把抓，什么都去管，结果什么都管不住。
　　
　　官吏出公差都要预支差旅费，有时还要自己垫付。
　　
　　官员家属和名士大儒们就不能再像以前打秋风了。
　　
　　于是驿站从此脱离了苦海，它隶属于兵部直属的北方驿站服务集团公司、南方驿站服务集团公司和西北驿站服务集团公司。
　　
　　一听就知道它们的管辖范围，一千九百多个水马驿站被这三家服务集团公司瓜分，“独立核算”、“自负盈亏”。
　　
　　兵部直属，自己挣钱自己花。
　　
　　驿站不再像以前，唯唯诺诺，遇到个官就担心伺候不好。
　　
　　不给钱你想住店？
　　
　　不打你一顿都对不起我兵部直属！
　　
　　当然了，其后肯定会出现一些营私现象，比如熟人、权贵家眷免费或少付钱的情况，这关系不大，以后慢慢整饬就是了。
　　
　　重要的是驿站能自己养活自己，不会再像以前，费用摊派给地方百姓，成为极重的负担。
　　
　　朱翊钧看了看张居正三人。
　　
　　他们听得十分认真，便继续往下说道。
　　
　　“各驿站以后会成为人来人往、货物集中的要地，维持治安，保护旅客人身和财产安全，以及货物安全，是重中之重。
　　
　　由于驿站直属兵部，地方警政只能在外围协助，最好的协作单位是锦衣卫。
　　
　　朕和宋公亮商议了一下，一是警卫军的营地尽量移驻在驿站附近。
　　
　　警卫军承担着地方治安绥靖、救灾救人等紧急应变事宜，要求反应快。
　　
　　水马驿站一般都是地处要地，四通八达。警卫军跟它毗邻，出动起来也快，同时也能震慑宵小。
　　
　　此外，锦衣卫镇抚司在各水马驿站成立治安室，由各省镇抚差遣局派员进驻。平日带着驿站保安班维持秩序、巡逻放哨；有案犯就主持破案；紧急时联系警卫军。”
　　
　　张居正和谭纶对视一眼，张居正开口道：“皇上深谋远虑，计出万全，臣等拜服。”
　　
　　朱翊钧轻笑了一下，继续说道：“朕今日跟三位先生重点讨论的第二件事是西北驿站，也就是此前陕西都司和陕西行都司所辖的驿站改革。”
　　
　　他挥了挥手，祁言拿着一张不大的舆图，铺在朱翊钧跟前的御案上。
　　
　　“三位先生，你们上前来看。”
　　
　　张居正三人起身围在御案前。
　　
　　“此前我大明一直面临北虏威胁，陕西直面土默特和鄂尔多斯部，一直都是朝廷边防重地。国朝初年，陕西有军户约十五万户，边军大约在二十万左右。
　　
　　成化年后，边军从卫所军逐步转为募兵制。
　　
　　所需的粮饷，都需要从关中和中原转运过去，还有军报往来，所以陕西驿站数量不少，有一百六十七座驿站，绝大部分都是马驿。
　　
　　由于陕西临边的地方偏僻，每个驿站之间的距离一般在八十到一百里。转运粮饷时，驿站民夫和驿丁们要辗转百里。故而陕西驿站，被成为我朝第一苦驿。”
　　
　　朱翊钧感叹道：“苦驿苦驿，听着跟苦役一样，实际上也差不多了。
　　
　　原陕西都司和陕西行都司所辖驿站，包括现在陕西布政司、甘肃布政司辖内的一百六十七座驿站，共有八万四千二百七十九名驿丁。
　　
　　现在土默特和鄂尔多斯部成了蒙古右翼，北方的威胁不再。边军正在向前推进，此前靖边、榆林、宁夏等地变成了腹地。
　　
　　不需要那么多驿站，该裁的裁，该并的并，也有开通新路线，需要增设的。总之内阁和兵部要重视陕西驿站的改革，八万四千多名驿丁，要妥善安置好。
　　
　　曹公、文长先生和孺东先生（徐贞明）正在殚精竭力地经营西北，正缺人力，八万四千多驿丁很容易安置。
　　
　　关键是兵部根据陕西、甘肃两地实情，取消和开通驿路，裁并和增设驿站。必须配合好，确保流通，促进地方经济。”
　　
　　听到朱翊钧再三叮嘱，张居正、谭纶正色应道：“臣领旨！”
　　
　　看了一眼预案上的西北驿路和驿站图，朱翊钧终于放心了。
　　
　　李自成不会再出现了。
　　
　　又讨论了一个多小时，总算把驿路驿站改革的事情谈完，张居正三人起身行礼告辞。
　　
　　祁言送完三人回来禀告道：“皇爷，顺天府少尹潘应龙在南华门递了觐见本，请求觐见皇上。”
　　
　　朱翊钧随口问道：“有说何事吗？”
　　
　　“皇爷，觐见本没说，只是一半私事，一半公事，恳请尽快觐见皇上。”
　　
　　“一半私事，一半公事？”朱翊钧好奇了，“那就传他进来。”
　　
　　“遵旨。”
　　
　　潘应龙身穿朱罗公服，进得殿来，先行高叉手长揖，“臣顺天府少尹潘应龙拜见皇上！”
　　
　　“凤梧，你要见朕，到底何事？”
　　
　　潘应龙朗声应道：“臣是来向皇上请罪的。”
　　
　　“请罪？请什么罪？南城改造工程出大事了？”朱翊钧愣住了。